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开展四项预防工程 营造廉洁政务环境

2014-11-17 09:05:22 星期一      来源: 泉州网-泉州晚报

    近年来,丰泽区人民检察院立足查办案件,深入打造“精准预防”、“重点预防”、“准入预防”和“协同预防”四项职务犯罪预防工程,着力为辖区营造廉洁高效的政务环境。

    深入发案单位“精准预防”

    该院结合查办案件,深入发案单位开展“一案一建议”工作,去年以来向16个发案单位提出检察建议,督促整改薄弱问题50个。

    在办理某殡葬管理所有关负责人涉嫌单位受贿罪、贪污罪的过程中,向该单位及其主管部门发出完善监管制度的检察建议,协助该所查找监管薄弱环节,较好地解决了群众反映比较强烈的行业管理问题。

    同时认真总结周期性职务犯罪总体情况,提出解决建议措施,呈报上级领导作决策参考。近年来立足查办窝案串案、个别领域职务犯罪易发多发、购物卡和消费券作为腐败重要介质等问题,该院组织撰写《2013年惩治和预防职务犯罪年度报告》,该报告还被评为“福建省十佳预防年度报告”、“全国检察机关优秀预防年度报告”。

    强化关键领域“重点预防”

    近年来,政府在民生领域及重点项目建设上的资金投入逐年增加,该院深入国有资金投入相对集中的民生领域开展重点预防,会同泉州软件园、领SHOW天地等多个市、区重点建设项目业主单位开展专题预防。

    行政执法、行政审批环节也是职务犯罪预防的一个重点。该院还先后到工商、国税、地税、环保等行政执法单位,为干部职工开展警示教育。在市、区行政服务中心的电梯视频终端内,植入职务犯罪预防公益电梯广告,增强窗口单位工作人员的职责意识。

    城市片区改造及“两违”背后的职务犯罪时有发生,该院深入改造片区开展职务犯罪预防,并联合区纪委、组织部等部门组织相关人员参观警示教育基地,旁听职务犯罪案件庭审,避免“工程上马,干部下马”问题的发生。

    开展工程招投标“准入预防”

    为了加强工程建设领域的廉政风险防控,该院从2006年起开始探索行贿犯罪档案查询工作,并将其作为政府招投标活动的必经程序,让行贿“黑名单”丧失行业准入资格。

    今年7月,该院根据省检察院与省财政厅签署的协议,将政府大宗采购项目等招投标项目一体纳入行贿犯罪查询系统,日前,已基本实现政府性项目招投标查询的全覆盖。今年以来共为1156家单位1027名个人提供了查询服务,从中发现2家参加投标单位有行贿犯罪记录,依法抄报业主单位取消其准入资格。

    该院还加强与国投、国资、财政等部门的沟通联系,共同就具体环节中可能滋生腐败问题开展调研,研究规范招标程序、加强工程分包管理措施。

    推动行业性“协同预防”

    该院还与区委党校共同制定《关于联合开展预防职务犯罪工作的实施意见》,将廉政教育纳入党员、干部培训的必修课,提高党员、干部特别是科级领导干部廉政勤政、克己奉公的意识。

    丰泽辖区有不少省、市直属单位,为了将职务犯罪预防工作覆盖到这些行业、领域,该院先后与工商、国税、地税、电力、烟草、自来水等30余家单位建立职务犯罪预防定期联席会议制度,共同举办“扬清风·颂正气”廉政文化晚会,开展反渎职侵权法律知识竞赛,增强行业廉洁自律。

    市、区两级检察院职务犯罪预防处还以漫画的形式,制作《预防职务犯罪知识漫画图册》,并拟发送到全市各个行业、领域,进一步营造良好的政务形象。

    (通讯员苏雁威 尤育南 记者吴志明)

【责任编辑: 黄静茹】
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